מובטל זכאי לדמי אבטלה, אם עבד בתור שכיר וצבר תקופת עבודה של 12 חודשים - לעובד חודשי ו-300 יום לעובד יומי - מתוך 18 חודשים שקדמו לתחילת אבטלתו. מאז שנת 2003, שיעור המובטלים שקיבלו דמי אבטלה מסך המובטלים במשק נע בין 21% לבין 32%. הנותרים בין 68% לבין 79%, כוללים מובטלים שאינם זכאים לדמי אבטלה ומובטלים הזכאים לדמי אבטלה אך לא מיצו את זכאותם.
מסמך זה בודק את סוגיית מיצוי הזכות לדמי אבטלה.